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关于印发《高港区特困职工帮扶救助实施办法》的通知

发布人员:高港区总工会 发布日期:2017-08-28

高港区特困职工帮扶救助实施办法

第一章

第一条根据《中华全国总工会关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》(总工发〔2016〕7号)和《中华全国总工会办公厅建立困难职工档案制度暂行办法》(总工办〔2006〕36号)等文件精神,结合我区实际,制定本实施办法。

第二条特困职工帮扶救助工作工会组织掌握特困职工生活状况,开展服务帮扶活动,如实反映困难职工情况,推动解决相关问题的重要基础工作。

第三条各级工会结合实际开展帮扶活动,实行统一领导、分级管理、动态调整。区总工会负责全区特困职工认定及帮扶救助工作,各园区、镇(街道)总工会、直属系统工会组织负责申报及救助。

第二章特困职工认定条件

第四条全区范围内已建立工会组织的单位在职工会会员家庭,且符合下列条件之一的,可认定为特困职工:

1.人均可支配月收入略高于最低生活保障线(即:家庭人均可支配收入略高于当年城镇最低生活保障标准10%左右,最高不超过15%);

2.本人或直系亲属患重大疾病且自付医药费较高者(当年自付医药费占家庭年收入50%以上),家庭人均月收入标准可适当放宽;

3.单亲家庭独自抚养未成年子女等有特殊困难且自我解困能力差的职工。

  第五条已享受区居民最低生活保障待遇的职工和享受最低生活保障的重残无业人员家庭成员,不得列为特困职工。

第三章特困职工救助机制

第六条就业援助。有就业创业能力和愿望的特困职工家庭成员按照《泰州市高港区困难群体就业援助实施暂行办法》执行。

第七条医疗救助。符合条件的特困职工按照《泰州市高港区医疗救助实施办法》执行。

第八教育救助。特困职工子女就学按照《泰州市高港区经济困难家庭子女助学实施办法》执行,对其中符合“金秋助学”活动条件的对象,可享受助学金。

第九条住房救助。符合条件的特困职工家庭按照《泰州市高港区城乡居民住房救助实施办法》执行。

第十条生活救助。特困职工家庭享受水、燃气补贴,有线电视初装维护费减半等有关优惠政策,按月获取特困职工生活救助金(具体标准根据人均可支配月收入最低生活保障线动态调整)。

第十一条法律援助。有法律援助需求的特困职工按照《泰州市高港区法律援助实施办法》执行。

第四章特困职工证发放程序

第十二条特困职工的申报遵循公开、公平、公正的原则,实行本人申请、逐级审核。

第十三条区总工会对申报对象严格按照标准审核确定,经媒体、网站公示无异议后发放《特困职工证》。《特困职工证》每年核发一次,实行动态管理。

第十四条区总工会负责特困职工的管理,建立健全特困职工档案,录入中华全国总工会帮扶工作管理系统,认真做好特困职工帮扶有关政策落实情况的督查工作。

第五章

第十五条本办法由制发单位负责解释。

第十六条本办法自印发之日起施行,2006年8月制定的《泰州市高港区城镇特困职工帮扶救助实施办法》同时废止。

哪些职工可以申请特困职工帮扶救助?

:全区范围内已建立工会组织的单位在职工会会员家庭,且符合下列条件之一的,可认定为特困职工:

1.人均可支配月收入略高于最低生活保障线(即:家庭人均可支配收入略高于当年城镇最低生活保障标准10%左右,最高不超过15%);

2.本人或直系亲属患重大疾病且自付医药费较高者(当年自付医药费占家庭年收入50%以上),家庭人均月收入标准可适当放宽;

3.单亲家庭独自抚养未成年子女等有特殊困难且自我解困能力差的职工。

提醒:已享受区居民最低生活保障待遇的职工和享受最低生活保障的重残无业人员家庭成员,不得列为特困职工。

如何申报特困职工?

特困职工申报需要经过以下六个程序:

1.申请。符合条件的在职职工向单位工会提出申请,同时提供相关申报证明材料;

2.基层工会把关各单位工会对照条件逐一核实,初步确认后,将名单上报所属的园区、镇、街道总工会或系统、直属单位工会;

3.初审。各园区、镇、街道总工会和各系统、直属单位工会对申请对象进行初审,将符合条件的职工花名册、申请表、相关证明资料报至高港区总工会;

4.走访调查。区总工会与园区、镇、街道总工会和系统、直属单位工会共同对申请对象家庭进行走访调查,核实确认;

5.公示。区总工会将审核合格的特困职工名单进行公示。公示期间被举报的,经查实,有弄虚作假行为的取消其资格;

6.发证。经媒体、网站公示无异议后发放《特困职工证》。

提醒:《特困职工证》每年核发一次,实行动态管理。

特困职工申请需要哪些材料?

特困职工职工申请需要提供以下材料:

1.患重病职工出具医院的诊断证明以及一年内的自付医药费相关票据复印件;

2.家庭成员收入证明材料(家庭所有成员最近半年的工资收入表);

3.户口簿全套(含首页和正页)复印件;

4.本人及配偶、子女的身份证复印件;

5.未再婚的离异职工独自抚养在校子女的需附离婚判决书(调解书或协议书)复印件;

6.劳动合同复印件。

对特困职工有哪些帮扶政策?

特困职工可享受就业援助、医疗救助、教育救助、住房救助、生活救助、法律援助等六种救助。

就业援助的形式是什么?

就业援助的对象为具有我区常住户籍、有就业创业能力和愿望的特困职工家庭成员。援助形式为:

1.就业援助。对申报认定的就业困难对象,有劳动能力和就业愿望进行求职登记后,实行岗位推荐不少于3次,每年可享受一次免费技能培训。

2.创业援助。被认定为就业困难对象的困难人员,每年可享受一次免费创业培训,符合相关条件的还可享受贷款贴息、创业租房补助、初始创业补贴、创业带动就业补贴、企业主社会保险补贴等。

医疗救助的内容是什么?

医疗救助的对象为具有高港区户籍,并参加城乡居民和城镇职工基本医疗保险的特困职工。救助内容为:

1.日常门诊医疗救助。在定点医疗机构就诊,在经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后,符合规定的个人自付费用按照70%的比例(与市同步调整)给予医疗救助。

2.住院医疗救助。在经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后,符合规定的个人自付医疗费用按照85%的比例给予医疗救助。

教育救助的标准是什么?

教育救助的对象为区学生资助管理中心审核通过的持有《特困职工证》的家庭经济困难儿童及学生。救助标准为:

1.学前教育平均标准为每人每学年1000元。

2.义务教育平均标准为小学每生每学年1000元,初中每生每学年1250元。

3.中等职业学校标准为每生每学年2000元。

4.对特困职工子女中符合“金秋助学”活动条件的对象,可享受助学金。

住房救助的标准是什么?

住房救助的对象为具有本区常住户口,在市区实际居住并取得市区城镇户籍3年以上且人均住房建筑面积在15平方米以下的特困职工家庭,可申请配租公共租赁住房。救助标准为:

配租公共租赁住房。保障面积(以建筑面积计算)应与申请人的家庭人数、人口结构等相适应。原则上1-2人户安排一室一厅的住房,3人及以上户安排两室一厅的住房。

生活救助的内容是什么?

生活救助的对象为特困职工家庭。救助内容为:

特困职工家庭享受自来水每月6立方米、天燃气每月6立方米补贴,有线电视初装维护费减半等有关优惠政策,特困职工凭“购药资助卡”购买惠民药品时,可享受低于市场平均销售价5%以上的特惠价格。按月获取特困职工生活救助金(具体标准根据人均可支配月收入最低生活保障线动态调整)。区总工会每年对特困职工组织开展春节送温暖活动。

法律援助的内容是什么?

法律援助的对象为特困职工。援助内容为:

因经济困难无力承担法律服务费用的,可以向法律援助机构申请咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。